1.城镇化加速过程中，我市农村“空心化”现象给基层治理带来严峻挑战，大部分村支两委干部在数字治理能力方面存在明显短板，严重滞后于现代乡村治理需求。建议强化政策支持引导，完善长效保障机制，推进数字化产业赋能，建设轻量化数字治理平台，构建精准化数字培训体系，系统提升“空心村”干部数字治理能力。

2.当前，高职院校党建与业务融合过程中存在思想引领“悬浮化”、调查研究“形式化”、诉求反馈“阻滞化”、决策执行“机关化”等问题。建议通过系统深化宣传宣讲、调查研究、诉求响应、资源服务“四下基层”行动，将理念、方法、作风全方位融入高职院校治理与育人全过程，提升我市高职院校各项事业的高质量发展。

当前我市法治营商环境建设成效显著，但仍存在执法方式待优化、权益保障不足、法律服务不精准、企业合规意识薄弱等问题。建议高标准优化执法，提升政府监督效能，推进普法执法并举；加强合规文化培育，加大激励保障支持，高水平推进企业合规建设；加强商会法律服务体系建设，持续推进商会自身改革发展，积极探索清廉民企发展模式，高效能共建法律服务体系。

我市正积极融入成渝经济圈，但当前正面临着统筹机制待完善、产业联动层次浅、要素壁垒未破除、服务协同力度弱等问题。为深度融入成渝经济圈，推动全市经济社会高质量发展，建议构建“规划链”引领机制，强化战略统筹对接；打造“产业链”协同体系，深化产业精准合作；畅通“交通链”互联互通，降低要素流通成本；健全“创新链”要素融通，激活内生发展动能；完善“服务链”共享机制，提升民生福祉水平。

我市旅外委员作为连接常德与外部资源的重要纽带，作用日显。但当前我市旅外委员占比偏低，成渝、长三角等战略区域代表不足；履职平台不够健全，联动机制不畅；委员结构待优化，专业性与代表性需提升；激励保障不完善，积极性未激发。建议增选重点区域委员优化布局，遴选高层次专业化人才，搭建专业化履职平台，同时健全表彰与联络机制，推动内外委员结对协同，激活发展动能。

质量管理是农业品牌立足市场、实现高质量发展的核心生命线。我市农业品牌资源丰富，但在质量体系建设、全程管控和协同治理等方面仍存在短板。为此，建议构建团体质量标准提升机制，引导企业从“达标生产”向“优质生产”转变；建立常态化质量风险预警与应急处置机制，深化质量追溯体系应用场景，并将追溯系统使用情况纳入企业信用评价体系，同时搭建质量协同共治平台。

1.常德市合成生物产业成效初显，但仍受政策执行低效足、资金支持薄弱、人才供给失衡等瓶颈制约。建议构建高效协同的政策实施体系，完善全链条金融支持体系，打造人才引育创新生态，并建立政策评估与产业生态监测长效机制。

2.智慧农业推广面临认知不足、资金短缺、培训匮乏等问题，建议完善政策体系，加大财政金融支持，建设农业大数据平台，构建系统化培训与推广服务体系，推动技术集成示范。

3.我市装备制造业向智能化转型面临机电类技术技能人才短缺、政校园企协同不足、培养内容滞后等问题。建议构建政校园企“四协同”机制，推进岗课赛证“四融合”，实施“四递进”成长体系，并完善保障措施，确保模式有效实施。

4.当前我市WPC材料推广面临基础薄弱、标准滞后、政策缺失等问题，建议构建政策支撑体系，强化引导保障；培育产业生态，夯实供给基础；强化示范推广，激活市场需求。

当前的网络交易中，虚假申报、个人账户收款隐瞒收入、伪装成小规模纳税人等偷税漏税问题突出，导致财政收入流失、市场秩序被扰乱等。建议完善法律法规，明确纳税主体与平台责任，规范征管规则；建立市级协同机制，多部门共享数据，筛查高风险主体；优化纳税服务，提供便捷申报与合规辅导服务；加大稽查惩处力度，开展专项整顿，将重大偷税行为纳入信用惩戒，筑牢监管防线。

近年来，我市国资系统同步出现人员沉寂与人才短缺并存的结构性矛盾，其本质是人才配置机制与产业整合节奏的错位，以及管理模式与发展需求的脱节。为此建议，开展全域三维人才盘点，搭建智能匹配+授权共享数字平台，精准匹配人才需求；完善多元化流动机制与动态调配体系，推行“三阶流动”机制，建立“分类分级”共享人才池；健全全周期赋能与激励机制，培育流动创效文化生态。

1.松虎航道是常德 “通江达海”的核心支撑，目前面临规划冲突悬而未决、常德段建设进度滞后、多式联运衔接薄弱等问题。建议由省级主导跨区域协调，与湖北省对接签署湘鄂松虎航道共建协议，并联合提请国家部委优先审批，打通“西向辐射通道”，打造江海联运品牌。

2.长常北线高速益阳至常德段因两座特大桥复合收费，通行费较平行路段高50%，致车流量低迷、路网闲置，运营方收益不足，养护成本、还贷压力加剧，且未分流长张高速拥堵。建议取消特大桥叠加收费，统一执行与平行同类路段一致标准，降低车主成本以吸引车流，通过规模效应提升收费额，激活路网效能并缓解长张高速压力。

我市社区舞蹈拥有广泛群众基础和强大的社会影响力，但存在文化传承弱、原创不足，专业指导与场地资源匮乏，宣传单一等问题。建议将丝弦、高腔、号子等本土非遗文化融入舞蹈创作，推动内容升级；培训骨干人才，打造一批高素质、敬业奉献的专业队伍；统筹盘活公共资源，科学规划专用场地；开办特色赛事，利用全媒体宣传矩阵讲好本土故事，用“舞蹈+非遗”打造常德文化金名片。

高职院校作为专业技术人才培养的重要载体，当前存在技能培养与产业需求脱节、实训平台建设薄弱、产教融合不深、反馈机制缺失等问题。建议强化政府引导，构建政府、高校、企业、行业协会“四元协同”产教融合模式；构建动态课程体系，推进实训平台建设，推行“学校教师+企业导师”双师教学模式；搭建产业需求实时反馈平台，提高供需适配度。

常德作为湘西北革命重镇，其丰富的红色文化在青年群体的传播中面临内容设计单一、技术应用浅表、传播渠道传统、资源整合不足等问题。建议推动内容重构，打造可参与的红色剧本；通过AR等技术赋能，构建多维沉浸式场景；创新传播机制，依托打卡点、兴趣群机制激发传播活力；串联红色与自然景区，打造复合型文旅产品，塑造“红色青春之城”形象；设立体验项目专项基金，建立跨部门协作机制。

当前，短视频成为城市文化国际传播核心载体，但常德海外传播形势严峻，存在主体协同不足、内容深度不够、文化共鸣不足、渠道运营粗放等问题。建议构建官方、企业、KOL协同传播体系，打造多元立体内容矩阵，增加常德非遗文化、科技等标志性IP内容，并优化适配传播形式与策略，标配多语种字幕与文化注释。同时实施全渠道精细运营，实现平台全覆盖，并建立长效引流与转化机制。

近年来，中央持续发文，倡导全民提升健康管理意识、技能和健康水平，推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,努力使群众不生病、少生病。工间操作为针对上班族设计的运动体操，可以缓解疲劳，预防办公室久坐职业病，提高工作效率，是贯彻落实“健康中国”战略、开展全民健身活动的重要举措。为促进广大干部职工身心健康，建议进一步在我市机关企事业单位全面推广工间操。

1.当前，武陵区托幼一体化推进存在机构招生不理想、机构运营成本高，行业标准、服务质量参差不齐，政策支持薄弱等多重困境。为此建议：强化政策保障与规划引领，科学布局机构；加大资金支持，整合资源降低运营成本；联合院校培养复合型师资，强化在职人员培训；加强安全监管，引入第三方评估机制，形成监管合力；建立多渠道宣传矩阵，营造良好的托幼一体化社会氛围。

2.全民健身背景下，我市群众体育基础扎实，但仍面临资源供需信息不对称、科学指导不足、管理效能待提升等挑战。建议建立多部门协同保障机制，打造一站式数字平台，整合资源统筹管理；推广“运动处方”智慧服务，联动线上线下赛事，持续营造健身氛围，助力健康常德建设。

我市社区教育近年来取得了显著成绩，但仍存在体制机制不畅、覆盖范围有限、课程供给单一等问题。为此建议，健全顶层设计，建立多部门联席会议制度并完善配套制度建设；扩大覆盖网络，支持社会力量办学，构建普惠共享体系；突出品牌引领，强化社区教育文化赋能，提升质量内涵发展，通过全媒渠道构建广泛、便捷的教育生态。

当前，我市青少年在亲子冲突、家庭亲密度等维度指标均高于全国常模，原因在于社会竞争压力传导造成家庭教养方式偏差，网络不良思潮加剧隐患，家校社联动中学校心育工作超负荷、资源整合不足等短板导致疏导不足。建议健全家访制度，组建专业队伍，强化政策保障；构建“教联体”三维联动育人体系，统筹多方力量，创新片区联动模式，丰富家庭教育与实践载体，搭建数字化平台，提升协同育人实效。

留守儿童因长期与父母分离，普遍面临情感缺失、亲子关系疏离等问题，同时社会支持薄弱，协同干预不足，易埋下隐患。因此，建议健全责任体系，制定专项规划；夯实学校主阵地，实现精准识别与初步干预；激活社区网络，构建社会支持“缓冲带”；撬动专业力量，提升服务科学性；引导家庭履责，筑牢情感根基；完善保障措施，加强数据共享、隐私保护及宣传引导。