肖礼彬:做社会主义核心价值体系的践行者
——记常德市武陵区司法局副局长、民盟武陵区基层委员会主委肖礼彬
他是一名基层司法机关的班子成员,本职工作相当突出,多次被评为常德市五星级政法干警”、省司法系统先进个人,被武陵区政府记功3次,他所分管的工作曾受到司法部的表彰和奖励。
他是一名政协委员,参政议政能力很强,作为第九、十、十一届武陵区政协常委,常德市第五届政协委员,他撰写的多件提案、反映的社情民意化为领导的决策、群众的实惠,其中《关于实行村务公开居务公开的提案》入选《湖南省政协委员提案选编》。
他是一名民盟基层组织负责人,对盟务工作倾注了大量心血,民盟武陵区基层委员会党派工作年年被民盟常德市委评为先进单位,2009年被民盟中央评为“中国民主同盟盟务工作先进集体”。
他就是常德市武陵区司法局副局长、民盟武陵区基层委员会主委肖礼彬。
人如其名,毕业于国防科大法律系的肖礼彬温文儒雅、朴实、低调、谦和。一副宽边眼镜架在鼻梁上,配上高大的身材,从外表上看是绝对的帅哥。要说工作能力和工作成绩,也一如他的外表一样——超帅、超酷!他认真树立和践行社会主义核心价值体系,在本职工作、参政议政和盟务工作中都取得不平凡的业绩!
本职工作追求一流
在司法局工作前,肖礼彬曾担任武陵区监察局副局长、区政府办副主任,从政经历丰富,组织协调能力强。在司法局领导和同事们眼里,肖礼彬无论是分管普法工作、基层调解工作,还是抽调搞中心工作,都能大胆创新、争先创优,做什么都相当出色。
武陵区位于常德市繁华的城市中心,流动人口多,普法工作任务大。打造法治武陵,普法教育是基础,依法治理是重点。为在全区上下要形成一种人人学法、人人守法、人人用法的良好氛围,肖礼彬结合区里的实际,有针对性地开展普法宣传活动和依法治理活动。在“禁毒”“严打”“重点整治”等活动中,出营造良好的法制宣传氛围,起到了事半功倍的效果。他组织对中、小学生,企、事业专业人才、管理人员,机关工作人员进行法制培训,提高了全区人民的法律意识,推进了法制化进程。分管基层司法工作,他深入基层调查研究,摸索纠纷产生、发展的规律,制订出了有效的预防治理措施。每逢节日或重大活动,他和基层司法所一道加强纠纷的预防和调处,确保武陵和谐稳定。2003年,他抽调到禁毒办任副主任,虽然机构是临时的,但他一点也不敷衍,有不把禁毒工作抓好,不完成区委、区政府交办的工作任务,决不收兵的决心。他和禁毒办的同志先下到有关单位和公共场所,摸情况,澄底子,了实情,督导有关单位采取强有力的禁毒措施,衔接公安部门开展打击和搜查行动,与司法局一道开展大型的“6.26”禁毒法制宣传一条街宣传活动,社会影响广泛,为武陵区摘掉“全省重点涉毒区县”的帽子立下汗马功劳。2007年,他主持区三调联动工作领导小组办公室的日常工作后,大力推进区警司联调工作,在每个派出所和市区二级法院都设立了人民调解工作室,使人民调解工作与司法调解和行政调解工作形成了合力,2009年,又在市直各医院和交警部门设立了人民调解工作室,武陵区基层司法工作因创新矛盾纠纷调处工作机制,为有效化解社会矛盾纠纷提供了新的途径,被司法部评为人民调解宣传工作先进单位。
参政议政成绩显著
肖礼彬是第五届常德市政协委员,并连续担任了三届区政协常委。他善于发现、勤于思考,撰写的提案和社情民意含金量极高。他撰写的《关于加快朝阳北路改造步伐的提案》得到市领导批示,被列为重点提案,市政协领导亲率提案委、建设局等多个部门进行现场督办,促进朝阳北路改造加快进度,第二年全线通车。他提出的《关于扶持德菜产业的建议》的提案,敏锐地抓住了武陵区产业发展的薄弱环节,得到区发改局、区商务局等部门积极采纳,结合编制工作,德菜产业的发展被纳入武陵区“十二五”规划三产发展的重点。他反映的社情民意《积极创造条件提供游泳场所》颇受媒体和社会各界关注,《常德晚报》对其进行采访报道。
参政议政是民主党派的生命线。武陵区盟员中有8人担任市、区两级人大代表和政协委员。为切实履行参政党职能,肖礼彬每年都组织盟员开展有较大影响的参政议政调研活动。2007年,组织盟内的人大代表、政协委员视察武陵区法律援助工作,并针对区法律援助的现状,提交了提案和大会协商发言材料。通过承办单位的努力,使区法律援助工作在广大受援对象中的知晓率得到了很大提升,法律援助的力度进一步增强。2008年,组织盟内政协委员就《劳动合同法》在武陵区的实施情况进行专题调研,盟员政协委员分期分批深入企业、工地和劳动主管部门,与广大工商业主、一线工人、农民工、公务员共同查找《劳动合同法》执行中存在的困难和需要党委政府支持的意见,研究探讨进一步贯彻落实好《劳动合同法》的措施。在此基础上形成了有力度的大会协商材料,在政协全会上进行协商发言并被评为优秀调研报告。关注民生是调研的重点。2009年,组织盟内政协委员通过个别走访、数据查询、集体座谈等方式对低保工作的现状进行全面调研,与民政部门的领导和相关工作人员进行了座谈,委员们就如何进一步完善低保工作提出不少真灼见,得到民政部门的首肯和采纳。近年来,盟员中人大代表、政协委员就一府二院工作报告、“十二五规划”、新农村建设、城管创建、城市建设、三产业发展、社会事务管理等重大问题建言献策,民盟区委共撰写调研报告8篇,在政协全会上协商发言7次,提交集体提案6件,个人提案近50多件。其中3篇大会协商材料被区政协评为优秀发言稿,三分之一以上个人提案被市、区政协评为优秀提案,展示较高的参政议政水平。
盟务工作别样红
民盟武陵区第一届委员会成立于2005年6月,担任两任民盟区委主委的肖礼彬坚持把思想建设放在首位,以内容丰富的活动为载体,把民盟武陵区委建设成一支凝聚力强、影响力大的组织,成为民盟常德市委的一块金字招牌。民盟武陵区委年年被民盟市委评为先进基层组织,2009年被民盟中央评为“中国民主同盟盟务工作先进集体”。2011年被民盟省委授予“活力支部”光荣称号。
盟区委班子是全区盟务工作的领导核心,班子的战斗力直接影响着盟组织的凝聚力和影响力,而其成员全部是兼职的。作为班长的肖礼彬坚持班子季度例会制度,把一班人紧紧团结在一起,形成日常工作兼职专干,班子成员各司其责,人人有事干,事事有人管的工作局面。抓好盟员队伍建设,形成了老中青相结合、年龄梯次搭配合理、后备力量日益充足,盟员职业活动范围更广泛的组织结构,为更好地履行参政党职能提供了坚实的组织保障。
肖礼彬点子多,头脑活,他组织策划的社会服务活动既紧扣中心、服务大局,又查漏补缺、有声有色。奥运年,组织迎奥运全区盟员乒乓球比赛和激情广场文艺汇演;汶川大地震和冰冻灾害,组织盟员捐款、捐物折合人民币3万多元;武陵区庆祝改革开放三十周年,他号召盟员参加了征文活动,盟员作品共入选三篇,其中一篇征文获二等奖;教师节、儿童节,组织盟员为农村小学捐赠图书组建爱心书屋, 为全区残疾小学生捐献爱心文具;石门桔农桔子卖难,组织十多位盟员赴石门采桔支农;芦荻山三户家庭因灾致贫,组织盟员送去了千余元物资走访慰问;和生源养老公寓的老年人期盼文艺生活,组织盟员中的文艺骨干将丰富多彩的节目送进公寓,老人们个个乐开了花……
肖礼彬充分发挥自己在司法部门工作、盟内有7名律师的专业特长和职业优势,近年来,盟员律师共办理各类法律援助案件70多件,有效地维护了农民工、残疾人、妇女儿童、老年人、低保对象等弱势群体的合法权益。盟员律师还多次进社区、进学校、进企业开展法律咨询活动。今年3月,法治武陵建设的集结号吹响后,肖礼彬带领部分盟员和律师在市博物馆前坪开展了送法律咨询、送法律服务,送法律书籍的“三送”活动,服务法治武陵,社会反响强烈。